北京师范大学政府管理学院院长章文光教授在第十三届公共管理国际会议主题讨论发言中讲到，“希望大家做研究，在关注价值性、考虑可操作性的同时，也能够注重选题的趣味性”。风趣、博学，是参会师生对章文光教授的深刻印象。

（章文光教授接受采访图）

政府创新：既要准确定位，也要及时补位

　　章文光教授是北京师范大学经济学博士，公共管理学博士后。对经济学研究的选择，是源于“以天下为己任”价值观念的担当和对“以经济建设为中心”政策需求的响应，这一背景也使他在市场创新和政府创新领域有很深的造诣。

　　当下，中国正处于产业转型升级关键期，市场的创新力正倒逼着政府机构改革、政策工具创新。谈及市场创新力和政府创新力，他说，市场创新力的核心目标在于效率，政府同样需要探索管理效率提升，但政府目标比市场目标更为多元，政府不能只考虑效率问题，还要考虑公平问题，比如现在通过精准扶贫助推社会公平，这是市场和政府创新目标最大的不同。

　　他提到，要准确把握政府和市场的职能分工和角色定位，结合当前中国产业转型升级的总体情况，按产业发展成熟度与政府干预强弱度建立二维分析框架，明确政府在不同产业、不同发展阶段四种角色定位，即政府引导型角色、政府培育型角色、市场维护型角色、市场增进型角色，将政府角色定位与产业发展周期结合起来。

　　为最大限度发挥市场潜力，中国将“放管服”改革作为全面深化改革的重要举措，在“放管服”改革实践中，不仅要紧锣密鼓地“放”还要充分考虑到“接”，要上下联动、协调配套。但在目前改革中，忽视承接造成缺位的现象是存在的，章文光教授表示，政府要充分考虑权力下放后市场和社会的承接力。政府、市场和社会在发展过程中不断探索各自的职能和边界，相互适应和彼此调节，共同形成合力。

学术研究：要注重积累，也要贴近实践

　　做研究，要有问题意识。研究入门者往往苦恼找不到好的选题。如何找到一个好问题？章文光教授谈到，以本次国际会议的议题为例，当下中国政府精准治理实践中就有很多理论和实践问题需要研究，研究者要通过大量文献阅读和实地调研聚焦需要解决、探索的问题。值得研究的话题大体包括两类：一类是按照已有理论脉络演进出的经典命题，一类是实践中刚出现的新现象即热点话题，这就告诉我们，学术研究既要注重积累，又要接近生活，这两类问题不仅不矛盾还是互相促进的关系，广大学生要克服在两类选题中的矛盾心理，大胆选择。

　　在采访最后，记者请他为同学们推荐一本书，章文光教授非常幽默地说，“我只送给同学们四个字：‘开卷有益’，学术研究既要精读又要泛读，尤其在学科交叉盛行的当下，博学更有未来。”（文：栗琳琳　图：魏亚同）